成都中考之公立“统招”与“调剂”究竟有什么区别？

JJUN99

每年的成都初升高（即中考）录取过程中，家长们听得最多的两个词或许就是“统招”和“调招（也称调剂）”了吧？这又代表着什么呢？又有什么区别呢？……

我们今天就来好好唠唠这个话题。
事实上，可以说成是成都公立高中在录取考生时，按照考生的两种不同身份而采取的两种不同录取方式；同样，与之对应的被录取考生也就相应地被称呼为“统招生”和“调招（调剂）生”了。

那么，在什么情况下，考生身份为统招生；又在哪种条件下为调招（剂）生呢？
按惯例，每年3月份，成都市招办便会公布本市中考考试工作实施规定，下以《2019年成都市高中阶段教育学校统一招生（招收初中毕业生）考试工作实施规定》（以下简称《规定》）为例，《规定》中有这么两项内容：
一是将成都市划分为16个招生区域，其中“5+2”区域共同组成1个区域，其余15个区（市）县各作为1个区域；
二是明确指出报考公办普通高中统招生计划（经批准面向招生区域外招生的计划除外）的学生，户籍须在符合规定的招生区域。

关于第一项内容，我们必须首先厘清一个问题，一定不要把“中考招生区域”和“行政区划”两个概念划分开来，简单来说，就是“中考招生区域”并不完全等同于“行政区划”。譬如说：新增的新6区虽然纳入了成都中心城区，但在“中考招生区域”划分时并不享有同等的待遇。即成都中心城区分为“5+2区域”+“新6区”，但在中考录取工作中，“5+2区域”享有同等的待遇，但新6区确并不与“5+2区域”区等同，而是各作为一个独立的招生区域，单独进行招录工作，所以不要简单地把“5+2区域”+“新6区”混为一谈。
关于第二项内容，要求报考统招的考生户籍必须在符合规定的招生区域，即要报考“5+2”区域统招的话户籍要在“5+2”区域，报考其余15个区（市）县的话户籍要在相应的区域。例如A同学户籍是“5+2”区域的话，报考“5+2”区域的高中就以统招生的身份录取；同样，B同学户籍是双流的，报考双流区域的高中就以统招生的身份录取。
总而概之，我们应当可以这样认为，当学籍/报考地和户籍在同一招生区域，即为统招生；当学籍/报考地和户籍不在同一招生区域便为调招（剂）生，所以最大的区别度就在于看学籍与户籍是否在同一招生区域。当然也有特殊政策类统招生，我们将在后而提及。

当学籍/报考地和户籍不在同一招生区域，《规定》中还提到：
学籍和户籍不在同一招生区域的学生，原则上应回户籍所在招生区域报名参加中考。
若考生不回户籍地报名参加中考，需在学籍所在招生区域参加中考的，可向学籍所在学校提出申请，在学籍所在地报考，按成都市招生政策规定升学。
学籍和户籍不在同一招生区域有两种选择：
第一种选择是回户籍地报名参加中考，这也就是我们常说的回城生；
第二种选择是在学籍所在地提出借考申请，在学籍地以调剂生身份参加中考（考后打算回户籍地升学请咨询当地中考政策）。

先说第一种选择，办理了回城生手续就可以回到户籍报名参考，以统招生身份参与招录。回城生办理一般是每年3月份，各区招生办会出报名公告，家长们也可以提前拨打招办电话了解。准备的资料一般需要提供考生身份证、户口簿原件及复印件，学籍证明，生物、地理课程的“会考”成绩及等级，“综合素质”评价结果证明，具体资料根据各区招办要求来准备。办理了回城生手续后，中考体育考试、历史政治会考、物理化学实验操作考试以及志愿填报、录取都依照户籍地招办统一安排进行。
对于第二种选择，在学籍地填写《成都市2019年中考非本地户籍考生申请表》借考，就不能以统招生身份进行招录，而是以调剂生的身份进行招录。举个例子，某同学学籍在“5+2”招生区域，户籍在双流，选择在“5+2”区域报名参加中考，那么填报“5+2”区域的高中只能以调剂生身份来录取；反之，该同学学籍在“5+2”招生区域，户籍在“5+2”区域，选择在双流报名参加中考，那么填报双流的高中就只能以调剂生身份被录取。

如此一来，成都市16个招生区域，每个区或都存在着统招生和调剂生了。例如学籍在彭州户籍在崇州，办理回城生回到户籍地崇州报名参加中考就是统招生，提出借考在学籍地彭州参加中考就是调剂生。

学生最终选择哪种方式升学，怎样才会最有利，我们就要从二者的区别入手了。接下来就来说说统招与调招（剂）的三大不同。

第一：招生计划不同
公立学校公布的招生计划主要由统招和调剂两部分构成，个别学校还有郊县生、特色班、外地生等。这里我们主要说说统招和调剂名额的差异，一般情况下统招名额远超过调剂名额，以2019年为例，石室文庙统招423名调剂27名，七中林荫统招376名调剂24名，七中八一统招94名调剂6名，华阳中学统招755名调剂145名。这样看来，相比统招，调剂的名额可以说是少之又少。

第二：填报志愿不同
根据《2019年成都市高中阶段教育学校统一招生网上填报志愿须知》规定，“5+2”区域填报省二级以上示范性普通高中设5个志愿，顺序为：1志愿（统招生志愿）、2志愿（调剂生志愿）、3志愿（统招生志愿）、4志愿（调剂生志愿）、5志愿（统招生志愿）。“5+2”区域户籍考生可以填报统招生志愿和调剂生志愿，非“5+2”区域户籍考生只能填报调剂生志愿，也就是说统招生可以填5个志愿，调剂生只能填报2个志愿。

第三：录取分数不同
大部分学校统招分数线要低于调剂分数线，以2019年情况举例，石室北湖统招线612分调剂线618分，七中万达统招线605分调剂线609分，石室文庙统招线620分调剂线622分。也有个别学校统招线低于调剂线或者二者持平，例如七中林荫统招线635分调剂线634分，树德宁夏统招线627分调剂线627分，北二外成都附中统招线592分调剂线588分，但存在这种情况的学校毕竟还是少数。

从以上的三大不同可以看出，统招生比调剂生升学的难度相对要低了一些，所以家长们一定要结合孩子成绩情况慎重考虑在哪里参加中考。

最后说说我们前面提到的特殊类考生，这类考生相对较少或很少，他们虽非本地户籍考生却享受了本地户籍待遇。这类考生户籍地和学籍地虽然不在同一招生区域，却依然享受统招生待遇，这类考生指：进藏干部职工子女、在蓉台胞考生、在蓉港澳籍考生、在蓉外籍考生等，如果你觉得你家孩子属于这类考生，但不太确定，还是劳烦家长最好亲自打招办电话咨询和确认一下。

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