2018年，成都教育要重点推动的31个要点！

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    2018年，全市教育工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省市党代会精神，认真落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、省委“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划及市委加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标。继续坚持稳中求进总基调，按照成都教育发展“1147”总体思路，全面加强党对教育工作的领导，落实立德树人根本任务，深化教育改革，保障教育公平，提高教育质量，加快建设“优教成都”，办好人民满意的教育。

一、全面从严治党，加强党对教育工作的领导

    1.贯彻落实系列重大决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和对成都工作提出的指示要求。按照市委“全面落实年”工作部署，制定各项重大决策部署贯彻落实方案，细化重点工作举措，建立工作任务台账，广泛开展集中宣讲、专题培训、社会实践、课题研究、成果交流等活动，做到层层学、班班讲、人人懂，精准“滴灌”到每位党员干部和师生心中。

    2.强化党组织政治核心作用。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实施教育系统党建质量提升工程，强化教育工委、局党组、直属学校（单位）领导班子建设，选好配齐党组织书记。召开全市学校党建与德育工作会，充分发挥党组织在推进教育改革发展过程中的政治核心作用。坚持高校党委领导下的校长负责制，开展市属高校意识形态工作责任制落实情况专项督查。

    3.推进基层党组织建设。推进中小学校党建工作标准化建设，培育一批党建示范单位。全面推进教育系统“微党校”建设，促进城乡百所学校党建结对发展。召开全市民办学校党建工作推进会。开展民办学校集中建党组织行动，实现民办学校党组织应建必建。深化“廉洁学校”创建活动。强化机关干部纪律作风建设，发挥好机关纪委作用，不断巩固“微腐败”专项治理成果。

    4.严格教育监督执纪问责。压实全面从严治党责任，巩固和加强落实中央八项规定精神的成果。深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，加强警示教育，坚持“一案双查”。推动出台《关于加强全市教育系统风险防控机制建设的若干规定》，健全学校廉政风险防控机制，紧盯教育系统重点领域、工作和环节，开展违规收费、补课、招生、办学等行为的专项检查。

二、深化教育改革，激发事业发展动力活力

    5.统筹推进教育综合改革。加快编制《成都教育现代化2035》。统筹推进10个国家级教育改革示范试点、6个省级试点项目建设，实施七大教育行动计划。推进出台《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，确立和实施一批市级教育体制机制改革试点项目。落实《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进全域优质均衡发展的实施意见》，争创一批全国义务教育优质均衡县。

    6.稳步推进招考制度改革。出台《成都市推进高中阶段学校考试招生制度改革总体方案》和6个配套方案，构建基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。启动实施新高考改革，组织普通高中学校校长到上海市跟岗培训，探索和实施“六选三”高考模式下的教学组织形式、校本课程建设和综合素质评价等，鼓励开展选课走班教学。

    7.全面加强依法治教治校。组建法律顾问单位库并制定管理办法。开展《成都市中小学校管理办法》立法调研。加强教育行政执法体制机制改革。坚持会前学法，举办“法治大讲堂”专题培训。开展第五届法治课赛课、模拟法庭和校园电视台法治节目、征文、演讲活动，做好儿童节、国家宪法日等普法活动。培育评选50所市级依法治校示范校（园），争创3所省级示范校。

    8.加快构建对外开放格局。实施“一带一路”教育行动计划，设立“一带一路”留学生政府奖学金暨东盟艺术奖学金，筹建“一带一路”高校教育联盟和教育协同创新研究中心，加强与“一带一路”沿线国家的教育交流与合作。举办2018中外创新创业教育高峰论坛。引进海外知名大学来蓉办学。完善《中小学校招收培养国际学生管理办法》。建成一批教育国际化窗口学校，教育国际化实现度达80%。

三、强化素质教育，落实立德树人根本任务

    9.加强中小学校德育工作。持续深化社会主义核心价值观进校园。编写《天府文化校园读本》，推进天府文化进校园。开展首届家庭教育示范校评选和第二届文明校园创建活动。启动学校心理辅导员a级培训，开展第三批心理健康教育特色校评审。出台《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，打造精品研学旅行线路。建设名优班主任工作室，承办区域城市德育研讨会。

    10.深化高校思想政治教育。落实好《关于加强和改进新形势下市属高校思想政治工作的实施意见》，全面推进“社会主义办学方向旗帜引领”等六大行动计划，落实高校党委意识形态工作责任制，健全部门联动工作机制，支持市属高校全面提升思想政治教育工作水平。

    11.落实学校教学课程改革。加大对区（市）县教育教学改革指导力度，持续开展“内涵特色发展，聚焦课程课堂”系列活动。制定加强幼儿园课程建设的指导意见。规范义务教育三科统编教材使用。实施普通高中新课程方案和课程标准。建立学生发展指导制度和选课指导制度，加强中学生生涯规划教育。制定中高职院校创新创业基地课程标准，建设创意课程研发中心。

    12.推进学校体卫艺工作。深化全国青少年校园足球改革试验区、试点县（区）和特色学校建设，扎实开展中小学校园足球联赛。加强体育艺术教师队伍建设，优化农村学校体育和艺术教育。开展学生体质健康监测，加强学生课外活动。做好阳光体育示范（艺术特色）学校创建和复查工作。做好学生军训、禁毒教育、防艾教育、环保教育、学校垃圾分类试点等工作。

    13.开展教育督导评估监测。推进中小学教育质量综合评价改革实验区建设。持续开展义务教育校际均衡、教育现代化发展水平和教育国际化发展水平监测评价。加强对简阳县域义务教育基本均衡发展的督促和指导，确保2018年顺利通过省和国家督导评估。做好第三届市政府督学换届工作，加强市县两级督学培训，建立教育督导信息网。

四、促进教育公平，完善公共教育服务体系

    14.增强学位有效供给能力。进一步统筹《中心城区中小学、幼儿园布局规划（2017-2035年）》修编工作，实行“挂图促建”。实施第三期学前教育行动计划，扩大普惠性学前教育资源，提高公办幼儿园占比。全面实施中心城区中小学、幼儿园“三年攻坚”行动计划，2018年开工新建和改扩建中小学、幼儿园196所，建成100所，新增学位10万个。

    15.保障义务教育机会公平。完善适龄儿童在户籍地就近入学办法，中心城区义务教育入学实行一体化管理。建立流动人口随迁子女积分入学制度，保障符合条件的随迁子女接受义务教育。实施消除大班额专项行动，到2018年底基本消除义务教育阶段66人以上的超大班额。加强农村寄宿制学校建设。推进出台《成都市第二期特殊教育提升计划（2018-2020）》。

    16.改革普通高中育人方式。推进落实《关于推动普职融通育人模式改革的意见（试行）》，鼓励普通高中学校开展普职融通改革试点，建立融合衔接、互相贯通、多元立交的人才培养机制。落实《成都市普通高中拔尖创新人才早期培养实施工作方案》，实施“菁才计划”，探索构建拔尖创新人才早期培养资源共享平台，促进创新人才成长。

    17.提升教育精准帮扶水平。持续发挥首位城市作用，制定和实施《关于2018年帮扶民族地区教育发展的工作方案》。督促指导简阳市加快推进“全面改薄”和幼儿园、义务教育学校标准化建设工程，改善办学条件。持续开展简阳市团岭村、龙建村和金堂县三烈社区定点帮扶。加强简阳市控辍保学工作督导，确保国家脱贫验收全面达标。

    18.落实教育帮困助学政策。全面推进教育资助精准化，加快区（市）县学生资助管理和服务标准化建设，开展学生资助专题培训。落实学前教育“三儿”资助、免除普通高中家庭经济困难学生学费、免除中等职业学校家庭经济困难学生住宿费、建档立卡贫困家庭学生资助、营养改善计划等帮困助学政策。开展直属学校学生资助及农村义务教育学生营养改善计划专项稽查。

五、提高教育质量，实现学校内涵特色发展

    19.提升基础教育质量。做好婴幼儿照护和儿童早期教育服务。推动与在蓉高校共建共享一批附属学校（幼儿园）。实施优质学校培育计划，精准帮扶42所薄弱初中学校提升办学水平。切实减轻中小学生及家长负担，制定出台小学生课后服务办法。深化建设71所领航高中、特色高中和综合高中。制定《名校领办学校委托管理考核评估实施办法》，巩固和提升办学质量。

    20.支持规范民办教育。落实《民办教育促进法》及其配套政策，启动民办教育分类登记和管理，支持和规范社会力量兴办教育。完善区（市）县综合（联合）执法机制。出台民办教育分等定级标准，深化民办培训机构专项治理。完善民办教育管理平台和网站专栏建设，做好民办学校招生入学信息公开、年检结果公示和处罚结果公告等，发挥民办教育协会行业自律作用。

    21.深化产教融合发展。落实《关于深化产教融合的若干意见》，推进示范性专业职教集团建设和3+n集团化办学。根据成都产业发展需求调整职业院校专业设置，启动第三批5-7个成都特色职业院校建设立项。推进国家级农村职业教育和成人教育示范县创建。发布中职学生年度就业情况报告，强化“9+3”就业指导。举办全市中职学校学生技能竞赛。

    22.提升高等教育内涵。出台《关于加快高等教育发展的实施意见》，支持在蓉高校一流大学和一流学科建设。支持成都大学高水平建设发展，加快推进成都大学中国东盟艺术学院、成都大学新华三it学院、成都轨道交通职业技术学院、成都职业技术学院京东方学院等项目建设。推动第二批市属高校10个重点专业（学科）和5个重点实验（实训）室建设。

    23.提升继续教育水平。贯彻实施《成都市社区教育促进条例》，完成20所市级规范化社区教育学校和30个示范社区教育工作站建设。开设高质量社区教育公益课程，打造10分钟便民学习服务圈。推进终身教育学分银行建设，建立面向全市终身教育学习者的学习成果认证、管理与服务体系。推进出台《成都市老年教育三年行动计划（2018-2020年）》。

    24.推动学生创业就业。推动市级大学生创业示范园（孵化基地）和省级大学生创业示范园（孵化基地）建设。加快市属高校创新创业机构建设，建设成都创业学院和沪蓉创新创业研究院。落实《成都市创新创业课程标准》，完善创新创业教育课程和理论研究体系，推动创新创业示范校建设。继续办好“蓉城创响”创新创业大讲堂，举办市属高校创新创业大赛。

六、聚焦师德师风，加强高素质教师队伍建设

    25.加强教师师德师风建设。压实师德建设的主体责任，将师德建设纳入学校党组织书记培训和党建述职评议内容，严肃问责出现严重师德失范问题的单位。建好用好一批市级师德教育涵养基地。组织开展“新时代教师职业行为规范”讨论活动，开展“争做教书育人楷模”“争做最美教师”“争做中国好老师”活动。印发《成都市教师违规违纪案例汇编》。

    26.深化教育人才队伍建设。开展教育人才队伍建设专题调研，推动出台《加强新时代教师队伍建设的实施办法》。召开全市教师工作会。推进中小学校（幼儿园）机构编制改革。健全优秀教育人才引进、培养、评选、激励机制。深化全国“县管校聘”改革示范区建设，推广“两自一包”改革经验。开展《成都市乡村教师支持计划实施细则（2015-2020年）》中期评估。实施乡村教师助力计划。

    27.提升教师综合能力素质。开展教师专业发展试验区建设。持续实施“常青树——名优教师下乡兴教计划”。启动小学领航校长培训，继续开展初中领航校长第二学年培训。实施25名成都市“未来教育家”和10名“成都市优秀教育人才”培养计划。加强“名师名校长工作室”建设，加大名优教师培养。制定《成都市职业院校教师素质提高计划实施办法》《成都市新教师培训工作指导意见》。

七、提高保障能力，夯实教育可持续发展基础

    28.加强教育经费投入管理。启动新一轮公办义务教育阶段学校生均公用经费拨款标准动态调整。调整公办幼儿园生均公用经费和公益性幼儿园财政补助标准。加强部门预算执行跟踪，加大预算执行力度，提高资金使用效益。制定《成都市教育局经济活动权力运行管理办法》，完善内部控制风险评估制度和岗位规章制度。

    29.推进教育信息化建设。完善教育信息化统筹推进机制。持续推进成都教育城域专网应用和管理，加快教育数据中心、资源中心、在线服务中心建设。推进全市数字校园建设应用和评价。汇聚名校名师，打造空中无边界课堂，扩大教育优质资源覆盖面，加强教育信息化与教育教学深度融合发展。修订“未来学校”标准体系，搭建联盟发展，发挥“发展共同体”功能。

    30.提高教育现代治理水平。完善教育行业地方标准体系。强化网络理政，推进教育政务信息系统整合共享。推进教育数据的规范管理、互联互通和共享公开，服务教育改革发展。稳步推进教育“管办评”分离改革区域试点和现代学校制度建设试点。制定和落实《成都市教育系统信访工作责任制实施方案》。建立机关处室工作目标考核办法，加大民生目标分解、过程督办及考核力度。优化教育公共服务事项流程，推动便民服务事项进一步下沉到校，做好窗口咨询服务工作。

    31.维护学校安全稳定和谐。落实《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》，加强校园周界智能报警、门禁系统、一键式报警、电子围栏等多种技防设施建设。出台《成都市学生交通安全管理办法》。开展校园安全隐患、周边治安环境、校舍安全、食品安全、校车管理专项督导检查。推进安全课课堂教学和安全教育家校互动，积极创建“国家级学校安全教育示范区”。