《指导意见》旨在深入推进基础教育课程改革，努力提高课堂教学效率，切实减轻义务教育阶段中小学校在校学生过重课业负担，具体涉及义务教育阶段学校课程管理、作业管理、作息安排、补课要求、考试评价、教辅管理等重点工作。

《指导意见》根据目前出现的较为突出的问题，有的放矢，主要体现出四大特点：

1、严禁教师布置惩罚性作业

2、不得将家庭作业变成家长作业，应要求学生抄写所布置的作业项目。

3、鼓励教师布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业。

4、教师应认真批改作业，不得要求家长批改、检查教师布置的作业并签字。

5、教师要指导学生减少随身携带书籍，切实减轻书包重量。

6、区（市）县教育行政部门要指导学校建立作业调研、调控及年级作业集体设计等制度。

7、学校要将作业量控制纳入学校常规管理，明确作业研发、审核、总量控制等环节的责任人，积极推行精选分层等作业布置改革，建立分年级、分班各学科作业量、学生完成作业时间的统筹和公布制度。

8、小学、初中走读生每天在校集中学习时间分别不超过６小时、7小时。

9、小学不得早于8：30、初中不得早于8:00安排统一的教育教学活动。

10、不得占用学生自习及午休时间。寄宿生晚自习结束时间不晚于21:30。

11、小学、初中学生每天睡眠时间应分别不少于10小时、9小时。

12、严禁学校组织、要求、推荐学生参加有偿补课；

13、严禁学校与校外机构联合进行有偿补课；

14、严禁各级各类学校为校外机构有偿补课、学科竞赛、考（测）试提供场地、教学设施或学生信息”等。

15、各学校要办好家长学校，沟通家庭教育和学校教育，引导家长从学生身心健康出发，理性关注学生学业水平，合理规划学生校外时间，切实改变“学校减负、家庭增负、校内减负、校外增负”现象。

16、明确限制了义务教育阶段区县级统一考试及学业质量监测次数，并要求对区域内学校期末文化课考试题建立大数据分析、评估制度，把试题难度控制在国家课程标准内。

17、要求严格控制考试成绩、学业质量监测结果、升学等因素在考核评价学校及教师中所占比重。

18、禁止学校通过家长微信群、QQ群等任何形式公布学生的考（测）试成绩和名次

19、学校要采取“等级加评语”的评价方式，实施分级评价。

20、要求学校不得统一要求家长购买电子设备或需付费的软件用于上课、作业等教育教学活动。

指导学生合理控制使用移动终端的时间，原则上一次连续使用时间不超过20分钟，一天累计使用时间小学生不超过60分钟，初中生不超过100分钟。