为贯彻落实《义务教育学校管理标准》《成都市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化促进全域优质均衡发展的实施意见》，1月12日，以“提升全市初中教育质量，促进义务教育优质均衡发展”为主题的全市初中工作会在温江中学实验学校召开。市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长刘强出席会议并讲话。

会议总结交流了义务教育阶段初中学校教育教学、课程改革等情况，安排部署了2017—2018学年度初中教育教学工作，市教科院专题分析了2017年初中毕业考试情况，温江区教育局、邛崃市教培中心、成华区双庆中学和新都区石板滩中学作了交流发言，青羊区泡桐树中学等7所学校作了书面交流。

会议强调，各区（市）县教育行政部门和学校要进一步增强“四个意识”，树牢“四个自信”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，直面问题和挑战，把握初中教育发展的关键环节、重点领域和主要问题，不忘初心、牢记使命、改革创新、砥砺前行，让每一个孩子都享有公平而有质量的教育。

作为全国性区域教育中心，成都各级各类教育必须主动创新，适应建设国家中心城市及成都“三步走”战略目标的新要求。作为在国民教育体系中发挥着承前启后重要作用的初中教育，更需要勇立潮头，担当在前，把破解教育发展“痛点”“堵点”等改革任务扛在肩上。

2017年，全市义教段学校1027所，在校生共计132.2万人。其中，初中458所，占义务段学校总数的44.6%，学生38.1万人，占义务段学生的28.8%。农村寄宿制学校共计208所，占初中学校的45.4%。由此看来，接近半壁江山的初中学校和近1/3的义务段学生能否享受优质均衡教育，对于成都能否实现城乡义务教育优质均衡发展举足轻重。

初中教育作为义务教育的组成部分和收官阶段，承担着衔接小学和高中教育、奠定学生良好的知识和身体基础、为普通高中和职业高中输送合格生源的重要任务，是我国义务教育工作的重点，也是家长及社会关注的焦点。这一阶段所接受的教育，是每个人今后发展的起点、生长点和前提，是奠基的教育。

近年来，全市教育系统高度重视初中工作，围绕“精准扶薄、精准补短、抬高底部、提升质量”思路，把农村学校和教育教学相对薄弱的初中学校的质量提升作为工作重点，促进义务教育全域优质均衡发展。

2017年，全市新建、改扩建中小学校60所，新增学位4.2万个，培育新优质学校50所。全市义务教育校际均衡总指数由2010年的0.41下降到目前的0.26。

同时也存在问题与不足。主要表现在办学思想亟待进一步端正、教师队伍结构性矛盾突出、学生的综合素质差强人意等方面。

各区（市）县要加强整体谋划，通过教育用地联审联批、学区制建设、名校集团发展、学校结对帮扶、跨区域委托管理以及均衡师资配置、鼓励名校长交流任职、统筹教育科研力量指导帮扶等方式，不断扩大优质教育资源。

建立消除大班额工作台账，实行销号管理。2018年，简阳市要基本消除66人以上超大班额，其余区（市）县要基本消除60人以上超大班额，起始年级严禁新产生56人以上大班额。到2020年，小学班额严格控制在45人/班、初中班额严格控制在50人/班。

着眼于城市均衡发展和外溢能力提升，抓紧研究中心城区义务教育入学政策的调整，制定《成都市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》，统筹解决好“随迁子女”就学、“留守儿童”教育、控辍保学等特殊群体就学等问题，积极稳妥地做好全市基础教育入学工作特别是小升初、初升高工作。

各地、各学校要守住初中免试入学这个底线，不折不扣地落实好国家和省市有关小升初入学政策的各项规定。

师德必须常思、常提、常为。认真贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的实施细则》，进一步加强学校党建工作，做到公民办并举、党政同责。

市政府《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进全域优质均衡发展的实施意见》大力支持城乡学校教师提升学历。面向全国加大优秀教育人才引进力度，加强音体美等学科优秀教师人才队伍建设力度，配齐配强音体美教师，按照1000∶1的标准配备中小学心理教师。

抓住解决教师待遇、专业发展等关键问题，落实好校长和教师培训经费，完善教师终身学习体系。

科学的育人观是把每一个学生当作一个完完整整的人，注重学生能力的提高、情感的培养，高尚品德的塑造、科学价值观的确立。除了知识、升学之外，需要把对生活的热爱、对生命的渴望、对自然界的探索、对别人的关怀与理解、对国家和社会的责任教给学生。

1月4日，市教育局印发了有关减轻义务段学生过重课业负担的指导意见，在省上中小学减负“十严十不准”规定的基础上，细化了20条，且实行校长责任制度和问责制度，校长为“减负”工作第一责任人。

新高考向我们传递出强烈的信号：关注学生的全面而个性的发展，密切关注学科的核心素养与学生的发展需求。